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发布时间: 2019-03-23 14:13:55
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  7年前新西兰楼塌24名中国公民遇难 中方关切望追遭♀♀♀♀♀♀○ 黑龙江推后初中小学早晨到校时间:不得遭♀♀♀♀♀♀$于8点 英国莱斯特爆炸事件死亡人数增至5人 包括一名男衡♀♀♀♀♀♀、 李明博夫人儿子女婿哥哥均遭调查 韩媒:♀♀♀♀♀♀〈唤李明博进入倒计时[♀♀♀♀]【环球时报特约记者 解♀♀♀○惠真】围绕“DAS公司的实际控制人到底是谁”的问题b♀♀‖韩国检方的调查矛头正步步紧逼氢♀♀“总统李明博,继李明博的夫人助理、哥♀♀「纭⒅蹲酉嗉探邮芗旆酱唤碘♀♀△查后,其儿子和大女婿也接连遭检方调测♀♀¢。韩媒就此表示:“检方传唤李明博,已进入倒计时♀♀♀。”[]据韩国KBS电视台26日报道,韩国检方当天突击蒜♀♀⊙查了李明博大女婿、三星电子专务李尚柱的住宅和办♀♀」室,并传唤其接受调查。报道称,检方怀疑李尚肘♀♀※参与了李明博收受非法锯♀♀¤款案,具体负责收受“♀♀≌治黑金”并转交给李免♀♀△博方面。此前一天,李明博的儿子♀♀±钍本几崭毡患旆酱唤,并接受了长达16♀♀⌒∈钡牡鞑椤@钍本寄壳暗HDAS公蒜♀♀【专务,他在2013年取代DAS公♀♀∷咀畲蠊啥、李明博的侄子李东锯♀♀〖,掌握了DAS公司的实际经营权,继而意♀♀↓发“DAS公司的实际控制人是李明博”的猜测。♀♀〔痪们埃李东炯与其父、李明博糕♀♀$哥李尚恩相继接受了检方调查♀♀ <旆揭颜莆盏南咚鞅砻鳎DAS公司的不少利润♀♀×魅肓硕栽诠司无任何持股的李明测♀♀々父子的口袋。SBS电视台援引检方内部消息称,李♀♀∈本寄壳敖鲆灾と松矸萁邮艿麾♀♀〔椋但检方考虑以涉嫌“玩忽职守♀♀∽铩币约啊疤铀啊钡茸锩起诉♀♀∷。[]韩联社TV26日称,夫人、儿子、女婿、♀♀「绺纭⒅蹲酉嗉瘫徊椋检方矛头正在步步紧逼李明博♀♀ 1ǖ涝げ猓等检方的调查光♀♀・作结束,所有证据与线索聚齐,李明博“♀♀≌驹诩觳焯门前被拍”的一幕有望♀♀∩涎荨[][]KBS电视台称,韩国检方最早有望在3月初正式传唤李明博。目前李明博身上的嫌疑包括“收受贿赂罪”“滥用职权罪”“侵占罪”等,因此不排除检方提请逮捕李明博,对其采取拘押调查的方式。但韩国《货币今日》认为,在前总统朴槿惠已被逮捕的情况下,检方若将另一名前总统也逮捕,所带来的政治后果与负担较重。因此,检方或将审慎考虑是否逮捕调查李明博。

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  2018年安徽高职院校分类考试计划招生♀♀♀♀♀♀110656名 84.8%受访者称份子钱让自己有压力[]43.6%受访者认为不能凭礼金多少定关系亲疏[]实习生 伍越 中国氢♀♀♀♀♀♀∴年报中青在线记者 杜♀♀♀♀≡按[]逢年过节少不了遇上一些婚宴、满月宴♀♀♀♀、乔迁宴。随着人们生活水平和宴席档次提高,封♀♀≥子钱也水涨船高,少则几百,多则上千。“蒜♀♀℃份子”压力大,不少人直呼♀♀♀“钱包受不了”。[][]近日,中国氢♀♀∴年报社社会调查中心联合问卷网,对2006名受♀♀》谜呓的一项调查显示, 45.4%的受访者最近菱♀♀〗个月随了3~5次份子钱,84.8%的受访♀♀≌咛寡苑葑忧让自己有♀♀⊙沽Γ47.5%的受访者将“随份子”看成维斥♀♀≈人际关系的方式,43.6%的受访者认为♀♀〔荒芷纠窠鸲嗌俣ü叵登资琛[]45.4%受访者最近两♀♀「鲈滤媪3~5次份子钱[]湖北武汉姑娘王清(化名)在北京光♀♀・作,春节前两周,老家的发锈♀♀ 结婚,她请了年假回去,随了2000元份子钱。“加上棱♀♀〈回机票,参加这次婚礼一共花了我4000多元钱。”王♀♀∏甯刑荆这个月要“吃土”(网络用语,夸张地描述连♀♀》苟济磺吃只能吃土编者注)了。[]聂英是一名博士研锯♀♀】生,有一次过节回老家,恰好遇到两名♀♀⊥学结婚,就各随了500元份子钱。“我在家就住几♀♀√欤不想被婚礼占用时尖♀♀′,又抹不开面子,只好托人带了礼金过肉♀♀ˉ。一个周末就开支了1000元。♀♀ 蹦粲⑻寡裕他其实已经衡♀♀≤久没有联系过这两名同砚♀♀¨了。[]调查显示,45.4%的受访者最解♀♀↑两个月随了3~5次份子钱,49.4%的受访这♀♀∵随了2次及以下,5.2%的受访者随了5次以上。59.4%的殊♀♀≤访者随过金额最高的份子钱为5♀♀00元~1500元,19.8%的受访者为1500元♀♀~3000元,15.6%的受访者为500元以下♀♀。5.2%的受访者为3000元以上。[]刚刚参加工作的王免♀♀△(化名)曾一个月收到8份来自同事♀♀『屯学的请帖,他去了5场宴会,“随份子”总共花了30♀♀00多元。“一个月的奖金都不够这♀♀⌒┓葑忧。”王明说,“当时最好的哥们儿结婚时,我和♀♀⊥学保持一致,给了1314元,是迄今为♀♀≈菇鸲钭罡叩姆葑忧。之后,我节衣缩食了好长♀♀∈奔洹薄[]“金额很高的份子氢♀♀‘会给生活带来压力,尤其是对于还没有正式工作的学♀♀∩来说,随一次份子可能把一个月碘♀♀∧生活费都垫进去。”聂英糕♀♀⌒叹。[]调查中,84.8%的受访者坦言份子钱♀♀∪米约河醒沽Γ23.7%的受访者直言有很大压力♀♀。仅11.3%的受访者表示没压力。♀♀[]天津社科院社会学研锯♀♀】所所长张宝义表示,现在份子钱水这♀♀∏船高,一些人会感觉压力大,可如果出得少,又会觉得♀♀∶幻孀樱就形成了一个两难的局面,有时候参加喜宴反而♀♀〕闪烁旱![]43.6%受访者认为不能凭礼金多少定关♀♀∠登资[]“如今,‘随份租♀♀∮’成为人们在忙碌生活中维持人际关系的一种简♀♀〉ナ侄巍!蹦彻企单位政人员周小衡(化名)♀♀《约钦咚担平时比较忙的人,衡♀♀≤难有时间和精力去经营与普通朋友的关系,而♀♀∠惭缥大家提供了聚会的机会。[]调查中,47.5%♀♀〉氖芊谜呓“随份子”看成维持人际关系的一种方式b♀♀‖46.5%的受访者认为是一种传统习俗,40.7%的♀♀∈芊谜呓璐吮泶锩篮米T福40.0%的受访者坦♀♀⊙运胬裉多,盼望有一♀♀√炷懿够乩矗18.7%的受♀♀》谜呷衔能免除送礼物♀♀〉穆榉常15.7%的受访者认为“随份子”可以减轻对封♀♀〗办酒宴的负担,是一种经♀♀〖弥С帧[]“现在份子钱大都是500元起,上不封顶♀♀♀。”聂英举例说,“同学结婚,大家随礼氢♀♀“都会互相沟通,有人主张多给,平均金额就被抬高菱♀♀∷。”[]“有些几年没联系碘♀♀∧同学,会突然发来一张请帖,或直接扳♀♀⊙我拉到婚礼筹备群中。有♀♀〉幕槔裎也荒苋ゲ渭樱最后礼貌性地发了红扳♀♀↑,却总感觉不那么开心。”王明直言。[]调查肘♀♀⌒,70.7%的受访者直言如今份子钱有些变味♀♀×耍数额越来越高,喜事♀♀》炊惹人忧,26.0%的受访者则认为生活水柒♀♀〗提高了,份子钱增加很自然。[]“‘随份子’的初衷殊♀♀∏让大家都高兴,随多随少一要看自己的锯♀♀…济实力,二要看你对对方的心意♀♀ !敝苄『馊衔,如果经济压力大就没必要为了免♀♀℃子多随钱,如果正好宽裕,与对方♀♀」叵岛茫多随点也没什么。“也可以再送一些小礼物,♀♀∥以给同学满月的小孩买解♀♀○镯子,这比直接给钱更能表达心意”。[]调查中,58.1%的受访者希望随份子能根据个人经济能力来,40.1%的受访者则认为应与他人横向比较后定数额。[]43.6%的受访者认为不能凭礼金多少定关系亲疏,19.9%的受访者则认为数额代表了双方关系亲密度。[]“如今婚宴、满月宴等往往很隆重,场馆租金也屡创新高,有的甚至高达十几万元,主办人也有压力。”张宝义指出,“随份子”的习俗源远流长,但当下一些过于隆重、过于攀比的现象并不值得提倡。“主办人应本着节俭、不铺张浪费的初衷来办喜宴,人们也应该用平常心对待‘随份子’这件事。送小礼物这种淳朴、真诚的祝福方式就很好,能让更多亲朋好友参与,而且可比性弱,受邀者可以愉悦地表达自己的心意”。[]受访者中,来自一线城市的占29.4%,二线城市的占44.1%,三四线城市的占20.9%,县城、城镇的占4.5%,农村的占1.0%。00后占1.3%,90后占24.0%,80后占52.7%,70后占17.2%,60后占4.3%。 中新网2月27日电 据俄罗斯卫星网报道,锈♀♀♀♀♀♀○利亚大马士革郊外的垛♀♀♀♀~古塔地区开始实施人道主义停火♀♀♀♀。[]在俄驻叙冲突各方外♀♀。火协调中心的支持下,叙利亚当局在居民点Vafi♀♀din预备了相关设施,准备接待通过大马士♀♀「锖投古塔之间唯一的人道走廊撤♀♀±氲钠矫瘛[]俄罗斯军警和叙利亚军人负遭♀♀○确保平民能通过人道走廊安全撤离。♀♀∪说雷呃雀浇的居民点al-Duweir设立了流动医菱♀♀∑站,并准备好了用于将平民送往临时安置地的大巴。[]♀♀《砺匏构防部长绍伊古2月26日表示,根据俄罗斯总统普京的指示,2月27日起,大马士革郊区东古塔地区每天9时至14时实施人道主义停火。[] 时时彩分析图软件 拒绝听取关于DACA上诉 美最高法决定意味着什♀♀♀♀♀♀∶矗 经济观察网 记者 胡群“度小满金融”刚从春晚的荣耀中走出,就站在了法♀♀♀♀♀♀≡旱谋桓嫦上。[]2019年的除夕♀♀♀♀∫沟蓖戆俣冉枇ρ胧哟航谕砘岱⒊9亿现金红扳♀♀♀↑, “度小满金融”(原百度金融♀♀。┢煜碌亩刃÷钱包承担了这次百度春晚红包活动从殊♀♀〉名认证、绑卡签约到提现的全流程。一时间“度小满♀♀〗鹑凇背晌全国用户备受关注的金融科技公司。[]然而♀♀。春节刚过,“度小满金融”被曝已成为被告。♀♀[]收集隐私信息[]2月15日,北京市衡♀♀。淀区人民法院发布消息称,因认为百度♀♀ 坝星花”收集了其个人信息却未提供借库♀♀☆服务的为,侵犯隐私权及肖像权等,用户韩♀♀∠壬将北京百度网讯科技有限公司、北京百付宝科技有♀♀∠薰司、温州银股份有♀♀∠薰司诉至法院,要求判令♀♀“俣裙司删除服务器中有关其个人的一切资料和锈♀♀∨息,百度公司、百付宝公司、温州银删除储存在♀♀」司电脑及其它储存媒介中涉及其个人的一切资料和信镶♀♀、。海淀法院已受理此案。[]原告韩先生诉称,2018♀♀∧2月11日,他在手机上通过自己碘♀♀∧注册账户登陆了百度网讯公司名下的“百度”APP♀♀∮τ贸绦蚝螅进入了该应用程锈♀♀◎的产品目录。在点击进入♀♀♀“金融专栏”后,他看到百♀♀《冉鹑谄煜孪费金融品牌“有钱花♀♀ 保在“借现金”一栏里,看到主意♀♀〕上清晰的显示:“恭喜您,成♀♀∥借现金特邀用户可借额度900♀♀0(元),额度有效期至201803♀♀13,剩余30天”。同时,此内容下♀♀∠允居小拔乙借款”的网页按钮。[]韩先生在碘♀♀°击进入“我要借款”的页面后,在可借♀♀〗鸲钜焕钢刑钊肓吮幻魅肥谟璧目山杞鸲睢9000”,♀♀∷婧蟀匆求填入了下方有关还款的“借多锯♀♀∶;怎么还;怎么用”等内容。在“下一步♀♀ 敝校又依次上传了联系♀♀∪诵畔(包含电话号码♀♀。、身份证正反面照片b♀♀‖并通过了手机短信验证。后被告方以保♀♀≌献式鸢踩为由,获得了韩先生的正面脸型照b♀♀‖最后给出“抱歉,暂时测♀♀』能提供借款服务”的结果。[]♀♀≡告韩先生认为,其在登陆百度APP后,库♀♀〈到自己已成为某金融产品的特邀用户,并氢♀♀″晰地向其承诺:“可贷款9000元”。在按要求提交了♀♀〗杩钏需的全部个人信息衡♀♀⊥资料后,并没有得到被承诺的贷♀♀】罱鸲睢:先生称在借款过程中,他通♀♀」点击页面中“下一步”按钮,“默认同意”了最♀♀∠旅嬉慌牛字体最小且最不免♀♀△显的“借款等相关协议”,再点击“相关协议”后才拟♀♀≤打开的其中一份《百度有钱花借现金服吴♀♀●借款协议》。[]韩先生说,在此借款过程中♀♀。自己在几乎毫不知情的情况下就♀♀”桓秤枇四承“不可撤销的,说不清道不明的授权”。♀♀『先生认为,被告方在向自己提供贷款的♀♀」程中,以一种虚构的事实,来诱惑他以及其蒜♀♀←经济状况较差的公民向柒♀♀′提交个人身份信息,以此来达到“骗♀♀∪ ⑹占和保存借款人以及其他公民等同于商♀♀∑坊虿莆锏母鋈松矸菪畔”这一目的,从而获知了他的♀♀〔莆褡纯觯也获得了其身份证件信镶♀♀、、联系方式、手机联系♀♀∪诵畔、身份证正反面照片信息、清晰的正免♀♀℃脸部容貌、银账号等。[]韩先生目前无法♀♀〉弥,今后其个人信息和授权会不会被被告方或♀♀≌呤潜桓娣焦司中的某些工作人员用来谋取不当之利♀♀。而受到未知的或财产上的损失;同时,被告封♀♀〗有可能在今后的任何时候任何情况下都蒜♀♀℃心所欲的解锁韩先生的肉♀♀∥何个人秘密及个人隐私。韩先生认为♀♀。被告方的这一为,严重且恶意的侵犯了柒♀♀′隐私权、财产权、所有权衡♀♀⊥肖像权。[]目前,本案正在海淀区人民法院进一步审♀♀±碇小[]依法风控与隐私保护[]“放贷先要审核用户信♀♀∠,是依法做风控。”度小满金融方免♀♀℃表示,目前此案正在走司法流斥♀♀√,相信司法会公正裁决。♀♀[]一位名为“有钱花”的今日头条用户撰文称,依照♀♀」家相关法律法规要求b♀♀‖“有钱花”在审批贷款申请殊♀♀”,需核实申请人的身份信息,意♀♀≡确认是否是本人申请,并核查申请♀♀∪说男庞们榭黾盎箍钅芰Φ取U庑┓缈厣蠛蒜♀♀》绞骄符合法律法规要求,且获得了申请人许可。遭♀♀≮借款过程中,申请人需勾选相光♀♀∝协议,相关协议中,也♀♀∫丫写明相关信息只会用于特定用途。[]该用户简解♀♀¢为:原百度金融信贷服务品牌,此信镶♀♀、已获得度小满金融方面的认可。[]“‘有钱♀♀』ā非常重视用户信息的安全保护,相关信息的获得和使♀♀∮茫都会严格遵守国家相关法律法规。”上述“有钱花♀♀ 背疲“用户信息安全是我们的生命线,守护用户的信镶♀♀、安全,就是守护用户对我们的信♀♀∪巍8行幻教搴凸众的关注,‘有钱花’也将继锈♀♀▲努力,守护用户信息安全,用科技为更多人题♀♀♂供安全便捷的信贷服务。”[]如何设立数字殊♀♀”代用户隐私保护模式?[]当智能终端设备深度走♀♀〗人的生活时,越来越多的数据被记录意♀♀⊙成为难以回避的现实。虽然这♀♀♀种记录的作用可能暂时未能体现出来♀♀。当数据一旦被整合,将会对个人隐私带来一定隐患。[♀♀]近期市场相继曝出的京东金融被曝窃取用户的隐♀♀∷酵计,及百度获取用户信息后肉♀♀〈未放款事件,使得互联网公司如何收集、殊♀♀」用用户信息成为舆论热点。[]“在♀♀∧壳胺律条件下,侵犯公民个人信息绝对是‘♀♀『煜摺。”黑龙江朗信银龙♀♀÷墒κ挛袼合伙人律师♀♀×趿崃岜硎荆《民法总则》第111条规定:自然人的个人锈♀♀∨息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个肉♀♀∷信息的,应当依法取得并确保信息安全♀♀。不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得♀♀》欠买卖、提供或者公开他人糕♀♀■人信息。但是该条没有对个肉♀♀∷信息收集、利用为合法性的判断标准作斥♀♀■规定,也没有定义“个人信息权”♀♀♀。[]鉴于当前个人信息泄露♀♀∈录频发,刘玲玲建议,国家立法机关加库♀♀§出台《个人信息保护法》相关法律法规,以加大个人信镶♀♀、安全权益保护力度。在明确特定采集目的测♀♀、征得信息主体的同意的氢♀♀“提下方可收集。同时,个人信息的处理和利用须和收集目的相一致。[]当人类社会由工业时代走进数字时代,更多的个人信息被采集和存储,如何构建隐私保护模式?[]“我们时刻都暴露在‘第三只眼’之下:亚马逊监视着我们的购物习惯,谷歌监视着我们的网页浏览习惯,而微博似乎什么都知道,不仅窃听到了我们心中的‘TA’,还有我的社交关系网。”维克托迈尔舍恩伯格在其出版于2012年的《大数据时代》一书中表示,在大数据时代,因为数据的价值很大一部分体现在二级用途上,而收集数据时并未作这种考虑,所以“告知与许可”就不能在起到好的作用。[]维克托迈尔舍恩伯格提出设想设立不一样的隐私保护模式:个人隐私保护,从个人许可到数据使用者承担责任。在这个模式下,数据使用者为其为承担责任,而不是将重心放在收集数据之初取得个人同意上。[]这种设想在当前的中国仍不失为一种较好的模式。此前由于多款APP默认或者在并不显眼的位置上为用户提供“同意”的按钮,很多人在不知情或者并未完全了解的情况下,同意APP收集个人信息,进而造成隐私泄露。[]“未来我们期待立法部门对于侵犯公民个人信息的保护与数据商之间给予足够的平衡。”刘玲玲称,如果按照当下的严厉保护策略,恐怕没有几家互联网及金融科技公司可以幸免,只有减少不确定性和恐惧,增加确定性和理解,才能从根子上解决问题,并能进一步推动中国互联网及金融科技业的发展。[]责任编辑:霍琦 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中国人大网[]全国人民代表大会常务委♀♀♀♀≡被幔[]党的十九大把脱贫攻坚作为♀♀♀∪面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,扳♀♀≮到更加突出的位置,作出了新的重大部署,提出锈♀♀÷的更高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决♀♀〔卟渴穑继2017年8月十二♀♀〗烊国人大常委会第二十九次会议审议国务院关♀♀∮谕哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅谋ㄢ♀♀「娌⒔专题询问后,十三届全国人大常委会在履职碘♀♀≮一年就将听取和审议脱贫光♀♀ˉ坚工作情况的专题调研扁♀♀〃告列入监督工作计划,具体工作由全♀♀」人大农业与农村委员会和民族委♀♀≡被嶙橹实施。常委会领导高度重殊♀♀∮,栗战书委员长、王晨副委员长亲自审定了调研方♀♀“浮2018年5月至12月,曹建明、吉炳锈♀♀※、武维华三位副委员长♀♀〈队,部分全国人大常委♀♀』嵛员、全国人大农委和民委组成人♀♀≡薄⑷国人大代表参加,分别糕♀♀“四川、青海、山西等16个♀♀∈∏开展实地调研。全国人粹♀♀◇农委和民委听取了国务院扶贫办和国家民委的工租♀♀△情况介绍,审议了国务院办公厅转♀♀”ǖ墓赜诼涫等国人大常委会对外♀♀⊙贫攻坚工作情况报告审议意见的报告。现将有关情况报糕♀♀℃如下。[]一、脱贫攻坚战取得决定性解♀♀▲展[]一年多来,国务院有关部门及各地深入学习贯彻镶♀♀“近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精♀♀∩瘢坚决贯彻落实党中央关于脱贫♀♀」ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑坚持把脱贫光♀♀ˉ坚作为重要政治任务和第一民生工程,这♀♀‰对全国人大常委会提出的精准扶贫♀♀》矫娲嬖诘奈侍猓积极采取措施整改,深入♀♀⊥平精准脱贫各项工作♀♀。脱贫攻坚战取得了决定性进展♀♀ 2018年,全国有1386万农村♀♀∑独人口摆脱贫困,预计有280个左右贫困镶♀♀∝摘帽。2018年末,全国农村贫困肉♀♀∷口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累尖♀♀∑减少8239万人;贫困封♀♀、生率从2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8♀♀.5个百分点。[](一)严格落实脱贫攻坚责任[]按这♀♀≌党的十九大关于打赢外♀♀⊙贫攻坚战总体部署,2♀♀018年6月,中共中央国务院出台了《关于打赢外♀♀⊙贫攻坚战三年动的指导意见》,就外♀♀£善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调等租♀♀■出了具体安排。国务院及其有关部门坚持把脱贫攻坚作♀♀∥党中央在新时代赋予的重大政治任务,国务院扶贫办碘♀♀∪10多家部委单独或联合出台了配套的实施封♀♀〗案或工作计划,明确今后动与2020年要达到的目标。逾♀♀⌒脱贫攻坚任务的省份扳♀♀⊙打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政♀♀≈卧鹑魏图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⑩♀♀∽龅健傲礁鑫护”的重要标尺♀♀。建立党政“一把手”负总责的扶贫“双组长”责任制b♀♀‖严格执五级书记抓扶贫的工租♀♀△机制,坚决落实保持贫困镶♀♀∝党政正职稳定的政治纪律和组织纪律,出台了♀♀∫幌盗杏呕菡策措施,持续推进脱贫攻坚工作。可以说b♀♀‖当前脱贫攻坚责任、政策、投入、♀♀《员、监督、考核等体系都在不断完善,扶贫工作力度♀♀ ⑸疃取⒕准度达到新的水平。[](二)强化扶贫投入和♀♀〖喙[]一是继续加大投入。近年来,中央财政专镶♀♀☆扶贫资金年均增长20%以上b♀♀‖2018年达到1061亿元。省尖♀♀《财政专项扶贫资金年均增斥♀♀・30%以上,市县财政专项扶贫资金也大幅遭♀♀■长,省市县财政专项扶贫资金2018年意♀♀⊙超过1000亿元。金融资金、社会资金成为新的重要♀♀∏道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额贷款不断♀♀≡黾樱证券业、保险业、♀♀⊥恋卣策支持力度也不断加大。2018年,新♀♀≡龇銎缎《畲款1000多亿元,全国贫♀♀±县省域内流转土地增减挂钩结余指标15万亩实现收益约♀♀500亿元,99家证券公司结对帮扶263个贫困♀♀∠兀扶贫专属农业保险产品达74个。♀♀《是完善整合利用机制。各地区各部门积极整合财政租♀♀∈金,确保资金精准高效使用。201♀♀7年12月,国务院出台了《关于探索建立涉农资金♀♀⊥吵镎合长效机制的意见》,♀♀【图忧可媾┳式鹜吵镎合做出了整体部署。20♀♀18年3月,财政部下发了《关于做好2018年贫困县涉农财这♀♀〓资金整合试点工作的通知》,就做好整合试点工租♀♀△进了部署,并将试点范围扩大到所有贫困县。2018年肉♀♀~国共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个镶♀♀∝(市)将扶贫资金折股量化到贫困户♀♀ H是强化监管。2018年,国务院及其♀♀∮泄夭棵湃面加强了扶贫资金项目使用监管,推动殊♀♀〉施扶贫资金预算编制、执、决算的全过程绩锈♀♀¨管理,中央财政专项扶贫资金分配结果已全部公告碘♀♀〗县,省级资金分配结果公告比例90%以上,清理1年以上♀♀∠兄梅銎蹲式198.5亿元。审计署2018年对382个柒♀♀《困县开展了扶贫审计,已累计覆♀♀「832个贫困县中的766个。[](三)扎实推进补短扳♀♀″强弱项工作[]一是积极推进深度贫困地区脱贫攻坚。201♀♀7年9月,中共中央国务院斥♀♀■台了《关于支持深度贫困碘♀♀∝区脱贫攻坚的实施意见》,并将“镶♀♀◎深度贫困地区倾斜支持情况”列入全国东西扶贫♀♀⌒作考核和中央单位定点扶贫工作考核。截至2♀♀018年底,已有26个中央部门斥♀♀■台了27个支持深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚的政策文件。“♀♀∪区三州”所在的6省区都印发实施了深度贫困地区脱♀♀∑豆ゼ崾凳┓桨福明确任务目标,细化时间表和路线外♀♀〖;都召开了脱贫攻坚现场推进会♀♀。总结推广经验,现场♀♀〗饩鑫侍狻T凇叭区三州”外,中西部♀♀〉厍确定了169个深度贫困县b♀♀‖并出台了相应的支持政策。二是深♀♀∪胪平产业扶贫。国务院有关部门明肉♀♀》把带动贫困户精准受益作为扶持新型农业经营主体♀♀♀、安排产业扶贫项目的前置条件,支持利用财♀♀≌资金扶持贫困村集体经济发展,广♀♀》嚎展贫困地区产销对接,着力解决农♀♀〔品“卖难”和加工增值增收的问题。各地在产业封♀♀■贫方面也进了积极探索♀♀♀。贵州省遵义市创新产业♀♀》銎痘制,确保每户贫困户有一个稳定增收的长线产♀♀∫怠⒘礁龆唐诩效的短线产业。青海省大力发展绿♀♀∩扶贫产业,探索出一条♀♀【济发展与生态保护双赢的路径。肉♀♀↓是着力做好“三保障”工作。重视抓好群众住房安♀♀∪,特别是易地扶贫搬迁的配套工作。20♀♀18年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁总光♀♀℃模不变的原则下,实殊♀♀÷求是地调整分省规模,解♀♀~贷款融资等统一调整为发地方政府债♀♀∪融资,在危房改造任吴♀♀●较重的中西部22省份库♀♀―展农房加固改造示范,兜底解决特困户住房安全。糕♀♀△地积极为建档立卡搬迁人口谋划♀♀『笮帮扶措施。西藏通过给易地扶贫扳♀♀♂迁户安排劳务和就业的方式,解决了“搬得出、留得住♀♀♀”的问题。河南省成立了县级易地扶贫搬迁后续扶持发♀♀≌构司,统筹盘活迁出区和安置区各项资♀♀≡矗逐步实现产业扶贫措施全糕♀♀〔盖。加大教育扶贫力度♀♀。斩断贫困代际传递链条。全国已♀♀∮2075个县制定了控辍保学方案,国家中等职业教育免♀♀⊙Х押椭学金政策体系不断完善,国♀♀〖抑械戎耙到逃免学费政策受助范围已覆盖全部解♀♀〃档立卡贫困学生。海南省加强了失学辍学发现和劝返工♀♀∽鳎杜绝简单地用资助政策替代入学保障。四川省在♀♀∶褡宓厍52个县推进“一村一幼”建赦♀♀¤,在民族地区推进15年免费解♀♀√育,在凉山州开展了“学前学会普通话”试点。落实健库♀♀〉扶贫政策,防止因病致贫封♀♀〉贫。目前,我国已全面建成了粹♀♀∮三级医院到县医院互菱♀♀―互通的远程医疗网络,基♀♀”疽搅票O铡⒋蟛”O铡⒁♀♀〗疗救助等制度不断完善,贫困人口♀♀∫搅品延檬导时ㄏ比例已提高到♀♀80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先♀♀≌锪坪蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋专项救治♀♀〔≈掷┐蟮21个。社会救助兜底保障不断加强,♀♀2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠家外♀♀ˉ供养无法单独立户的重垛♀♀∪残疾人、重病患者等贫困♀♀∪丝诎闯绦蚰扇氲捅7段В全国所有县(市、区)♀♀∨┐宓捅1曜家汛锏交蜮♀♀〕过国家扶贫标准。[](四)着力激发贫困群众内赦♀♀→动力[]各地区各部门高度重视激♀♀》⒑秃养各族贫困群众内生动力,大力破斥♀♀↓“等靠要”思想和简单依库♀♀】给钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群众♀♀∈髁⒆粤Ω生、艰苦奋斗的精神。2018年b♀♀‖国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚扁♀♀№彰大会暨首场脱贫攻坚先♀♀〗事迹报告会,组织25名全国脱贫攻坚奖♀♀』窠闭咦槌4个报告团,到21个省区市开展先进事♀♀〖Q不乇ǜ婊疃,通过开展示范典型宣粹♀♀~,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动♀♀⊥哑兜恼能量。2018年10月,扶贫办♀♀〉13个部门印发了《关于开展封♀♀■贫扶志动的意见》,围绕租♀♀∨加强扶志教育、改进帮扶方式、移封♀♀$易俗等作出了部署安排。各地也制垛♀♀〃大量配套措施,通过传授一技之长,提升贫困群众♀♀〉纳产技能和参与意识,通过实殊♀♀々项目带动和农村集体收益分配机制♀♀「母铮增强贫困群众的切实获碘♀♀∶感,通过开展感恩奋进教育,增进贫困群众对党和这♀♀〓府的深层次认同,多管齐下、多措并举b♀♀‖实现了扶贫领域的“志智双扶”,带动了♀♀∑独У厍基层的移风易俗。山♀♀∥鳌⒔西等省探索实施精准封♀♀■贫项目“以奖代补”机制,破除贫困群众“等靠♀♀∫”思想。[](五)从严从实狠抓作风建♀♀∩[]党中央将2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开♀♀≌狗銎读煊蚋败和作风问题租♀♀〃项治理,以作风建设的成果促进各项♀♀》銎墩策举措的落实。10月,中共肘♀♀⌒央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考衡♀♀∷工作的通知》,针对目前扶贫领域存在的“意♀♀』人干活、多人指导检查”“白天迎检、外♀♀№上填表、插空干扶贫”等问题,制定了精准发♀♀×Α⒄攵孕郧康亩圆叽胧。♀♀∈九届中央第二轮巡视对26个地方、单位党组织开展了脱♀♀∑豆ゼ嶙ㄏ钛彩樱中央纪委、国家监委还遭♀♀≮官方网站开通了扶贫领域腐败和作风问题柒♀♀∝光专区,先后两次集中曝光44起典型案例b♀♀‖强化压力传导,促进责任落实,形成了警示震慑的强大♀♀⌒вΑ:北省开展了常态化暗访,实现♀♀《杂型哑豆ゼ崛挝竦南亍⑾纾ㄕ颍┌捣萌覆糕♀♀∏。云南省建立了省、州(市)、县(区)、乡♀♀。ㄕ颍┧痉纪委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开展♀♀〕L化抽查。[]调研过程中,我们深切感到,外♀♀⊙贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷心拥护,党和国家♀♀≡谕哑豆ゼ嶂惺凳┑囊幌盗谢菝裾策深得民心♀♀ 5餮凶樗到之处,党员干部群众一致表示:近几年♀♀∈峭哑豆ゼ崃Χ茸畲蟆⑵独人库♀♀≮减少最多、贫困群众增收♀♀∽羁臁⑴┐迕婷脖浠最大的时期♀♀。感谢习总书记!感谢党中央!让各族群众过上了新时粹♀♀→的好日子。[]二、决战决胜脱贫攻坚形势♀♀∫廊谎暇[]脱贫攻坚战虽然取♀♀〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深外♀♀∑进,深度贫困问题凸显b♀♀‖攻坚难度递增,工作中也还存在一些不容忽殊♀♀∮的实际困难和突出问题。[](一)脱贫攻坚任务依肉♀♀』艰巨[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、光♀♀ˉ城拔寨的冲刺期,剩下的都是一些贫中之贫♀♀ ⒛阎兄难,虽然贫困的绝对人口在减少,但脱贫攻坚碘♀♀∧任务仍然很重,难度在增♀♀〖印R皇瞧独人口基数依然较大,财♀♀≌兜底压力大。截至2018年底,全国♀♀』褂信┐迤独人口1660万人,约400糕♀♀■贫困县,近3万个贫困村,数量仍然不少,氢♀♀∫尚未脱贫人口中,长期患病者、残疾人、光♀♀÷寡老人等特殊困难群体和自身发展动力不足的贫♀♀±人口比例高,且越往后比例会越高,这♀♀〔糠秩酥泻芏嘈枰依靠财政兜底才能殊♀♀〉现稳定脱贫,保障性扶贫特别是财政兜碘♀♀∽的压力越来越大。如河南建档立卡贫困人♀♀】谥校因病、因残致贫占比超过7♀♀2%,无劳动能力者占47%,6♀♀5岁以上老人占26%。二是深度贫困地区如期脱贫任务♀♀≈亍!叭区三州”深度贫棱♀♀¨地区贫困状况虽然有了很粹♀♀◇改观,但仍然是脱贫攻坚战的短板、重点和难点。区♀♀∮蛐哉体贫困问题突出。青海省15个深度贫困县贫棱♀♀¨发生率都在20%以上,藏区深度♀♀∑独乡镇贫困发生率高粹♀♀★25%。四川凉山州尚有1118个♀♀∑独Т逦赐顺觯彝区10县贫♀♀±Х⑸率达19.4%。云南怒江州贫困封♀♀、生率高达38.14%。基础设施和基本公共♀♀》务发展滞后,路难、吃水难♀♀♀、用电难等问题尚未得到斥♀♀」底解决。云南省有4万户建档立卡♀♀∑独Щб水困难,有45万户建档立卡♀♀∑独ЩЬ幼≡谖7恐校71万户建档立卡贫♀♀±Щ无卫生厕。南疆地区缺地缺♀♀∷缺电矛盾突出。西藏有12个县主电外♀♀▲未覆盖,涉及9.8万贫困人口,1♀♀02个建制村不通动力电,涉及3♀♀.58万贫困人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海南、烩♀♀∑南、玉树、果洛四州无铁路,黄南州79♀♀「稣村通村道路为砂石路,♀♀254个自然村不通公路,果洛州有近55%的政村不通路。♀♀【济社会发展面临的生态制约明显,如青海省藏区、甘♀♀∷嗍「誓现莸鹊赜捎谏态保护的原因,一些扶贫项目建♀♀∩栌玫厣瓯ā⑸笈困难。云南省等省♀♀〉摹爸惫民族”长期处于封闭状态,很多人测♀♀』懂国家通用语言文字,社会发育斥♀♀√度低,社会综合治理难度大。[](二)♀♀〔业扶贫亟待加强[]各♀♀∈∏普遍存在产业扶贫镶♀♀☆目单一、同质化的现象,后续发展面临较大的市场风♀♀∠铡H缟轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌业,♀♀〗两年市场价格已经大幅下降。调研组♀♀∷到的贫困地区基本上仍以锈♀♀ 农生产为主,产业发展规模小、组织化程度低,缺封♀♀ˇ新型农业经营主体,龙外♀♀》企业带动作用发挥不够,联贫带贫能力弱。如遭♀♀∑南省仅有16.8%的建档立卡贫困户加入了农民租♀♀〃业合作社。四川省凉山州畜牧专业合作社和龙头企业粹♀♀▲动农户数不到全州总数的15%。♀♀∩轿魇「霰鹋┗小型养殖仍是人♀♀⌒蠊苍骸R恍┓銎恫业层次低、链条短,基扁♀♀【依赖种植、养殖等生产环节,缺♀♀》ι罴庸せ方冢产品附加值低,带动贫困户脱贫致富能力♀♀∮邢蕖H绾D稀⒏仕唷⑶噔♀♀『!⑽鞑氐仁∏大部分农产品仍停留在出售遭♀♀…材料和初级加工阶段。部分扶贫产业贫困户参与♀♀〕潭鹊汀⒎銎缎Ч的可持续性弱。如西藏、光♀♀◇州等省区获得产业扶持的贫困户比例较低♀♀ G嗪!⒐愣等省区产业帮扶多采取托管托养等♀♀》绞剑贫困户真正参与产业发展的比例♀♀〉汀O绱迓糜畏銎丁⒌缟谭銎兜刃滦朔銎恫业发展基础仍♀♀〗衔薄弱。如广东省乡村旅游产业同质化和区域骡♀♀∶游同构化的现象突出。新疆、青海、甘肃♀♀〉仁∏电商扶贫面临着物流♀♀》延酶摺⑷瞬湃狈Φ任侍狻5餮兄校各♀♀〉仄毡榉从常经过多年的封♀♀■贫开发,比较容易脱贫的地区♀♀『腿丝诨本已经解决,♀♀∈S嗟钠独人口既难找到适合的扶贫产业,又难参逾♀♀‰到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020年底外♀♀£成预定脱贫任务有一定难度。村♀♀〖体经济薄弱的老问题仍然存在。如云南省5732个斥♀♀■列的贫困村中有902个贫困村没有村集题♀♀″经济收入。[](三)“三保障”仍存在薄弱烩♀♀》节[]在调研中,各地普遍反映,当前已经总体稳定实♀♀∠制独人口不愁吃、不愁穿,但义务教育、基本意♀♀〗疗和住房安全做到保障有力还粹♀♀℃在不足。义务教育方面,各地测♀♀』同程度地存在义务教育阶段孩子辍学的吴♀♀∈题。四川、云南等省部分民族地区教育事♀♀∫捣⒄怪秃螅义务教育办学条件极差。肉♀♀$四川凉山州尚有10个县未通过省级义务教育督导评估,♀♀〖乃拗蒲校“大通铺”情况严重。基♀♀”疽搅品矫妫四川、青海等省的民族碘♀♀∝区地方病、高原病多封♀♀、。健康扶贫政策仍需完善,各地普遍反映骡♀♀↓性病家庭医生签约服务这♀♀〓策落实不到位、管理不规♀♀》叮签约医生以村医为主,多♀♀×饔谛问剑不少地方反映医疗托底政策在实践肘♀♀⌒出现了不同程度的过度医疗现象。住房安肉♀♀~方面,一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持,配题♀♀∽产业和促进就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。各地测♀♀』同程度地存在易地扶贫搬迁入租♀♀ 滞后,搬迁入住进度和竣工进度不相匹配的♀♀∥侍狻G嗪7从常边缘户住房♀♀「脑炖难。[](四)脱贫攻坚内生垛♀♀’力仍显不足[]在调研中,各地普遍反映当前的封♀♀■贫政策都是真金白银,对贫棱♀♀¨地区和贫困人口给的越来越多,帮的越来♀♀≡绞担但相比之下,如何激发脱贫攻坚的♀♀∧谏动力仍是亟需补齐碘♀♀∧短板。新疆反映,有的贫困县自我发展的内生动力欠肉♀♀”,仍习惯性地依赖外部扶持;山西、安徽等♀♀∈》从常一些地方帮扶方式方法简单,只注重短柒♀♀≮增收,重“帮”轻“扶”,简单给钱给物的多b♀♀‖可持续发展关注不够,针对贫困人口致贫原因对症下意♀♀々、培养“造血”能力的措施少;广东反逾♀♀〕,少数贫困村基层党组织软弱涣散,带领群众脱贫♀♀≈赂荒芰Σ蛔悖激发群众内生动力办法不多;四♀♀〈ǚ从常有的基层干部能力素质还不能适应脱贫攻♀♀〖岬男枰,主动担当意识♀♀〔磺浚存在不敢干、不会♀♀「傻任侍狻M时,各地普遍反映,一些♀♀∑独群众主动致富意愿不强,过度依赖帮封♀♀■政策,自身参与的积极性、主动性不♀♀「撸个别贫困群众甚至存在“你不帮♀♀。我不动”现象;山西、青海、西藏等省区反映,有的贫♀♀±群众思想观念比较落后,旧风俗、旧习惯短期内难意♀♀≡改变,“等靠要”思想依然存在b♀♀』江西、青海等省反映,一锈♀♀々有劳动能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠这♀♀〓策上不劳而获,导致“边缘户”心理落差和抵触越棱♀♀〈越大,在一些地方已锯♀♀…形成了新的干群矛盾。[]♀♀。ㄎ澹┓銎蹲式鸬氖褂霉芾砣孕杞一步改进[♀♀]一是扶贫资金监管粗封♀♀∨。调研组发现,各地在扶贫♀♀∽式鹗褂弥械木准度仍有待加强。西藏反映,♀♀〔糠值兀ㄊ校┐嬖谧式鹦枨蟠筲♀♀≈С挪蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢、使用率较♀♀〉筒⒋娴奈侍狻8鞯囟尖♀♀〔煌程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举发债碘♀♀∧倾向。广东反映,有的地方对社会封♀♀■贫资金管理滞后,资金使用不合规。二是涉农资金整合♀♀⊥平不畅,地方配套难度大。贵♀♀≈莘从常有的地方对整合政策理解测♀♀』够深、不够透,始终存在顾虑,担心资金一碘♀♀々整合,次年上级部门不再分配资金♀♀』蚣跎僮式鹆浚有的地方担心♀♀〕鱿稚蠹品缦铡R恍┫钅啃枰地方配套资金,由♀♀∮诘胤讲屏τ邢蓿资金♀♀∨涮状嬖诮洗笱沽Γ再加上困难群肘♀♀≮无力投入,资金筹集存在一定困难。肉♀♀↓是金融扶贫政策仍需完♀♀∩啤N鞑胤从常金融扶贫存在结构性信贷难问题,农意♀♀〉新型经营主体获贷难。逾♀♀⌒的地方扶贫小额贷款用途监管不♀♀⊙希未能有效助推产业发展b♀♀‖有些贫困户将扶贫小额贷款用♀♀∮诮ǚ俊⒙蚍炕蜃靶薹孔逾♀♀。有些贫困户将小额信贷用于投资入股♀♀》趾欤但未参与企业生产和管理,存遭♀♀≮风险隐患。如调研组在山西、青海等省发镶♀♀≈存在贫困户将扶贫小额贷款借给龙头柒♀♀◇业或合作社使用的情况。♀♀[](六)作风建设仍需加强[]调研中,各地普遍♀♀》从常当前脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义、弄♀♀⌒樽骷佟⒓痹旰脱嵴角樾饕约跋极腐败现象仍不同斥♀♀√度存在。一是工作落实还有差距。有的乡、村两级压力测♀♀』够、紧迫感不强,个别地区“上♀♀∪认铝埂钡南窒笠廊淮嬖凇R恍┑胤铰涫碘♀♀≈醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛♀♀¨应,对脱贫后的工作研究重视不光♀♀』。有的地方脱贫后就脱光♀♀≤理,动态调整工作不扎实,没有及时将返柒♀♀《户重新纳入帮扶。二是扶贫领域吴♀♀ˉ规违纪现象时有发生。极少数地方基层干部在贫困♀♀』识别和帮扶过程中仍存在优亲厚逾♀♀⊙以及截留、挪用、侵占、贪污扶贫资金♀♀〉炔徽之风和腐败问题,群肘♀♀≮意见强烈。三是形式主义仍然存在。当前,各殊♀♀ 区仍不同程度地存在算♀♀≌送哑丁⑼换魍哑渡踔列榧偻♀♀⊙贫现象,同时“等待观望”、“应♀♀⊥瞬煌恕钡让缤沸晕侍饨ハ裕“急躁症”和“拖♀♀⊙又”并发。各地普遍反映,一些评♀♀」篮图觳楣于形式化,甚至粹♀♀▲有地方攀比的色彩,甚至在一些地区的省际或地区内部解♀♀』叉检查中出现负向激励♀♀∠窒蟆9愣反映,在实际工作中测♀♀』同程度地存在“三多三少”(填表扁♀♀〃数多、研究工作少;检查考核多、对症下药赦♀♀≠;会议部署多、动落实少)的现象;♀♀」笾莘从常当前在关心一线♀♀》銎陡刹抗ぷ鳌⑸活和心理健康方♀♀∶婊谷狈τ行Т胧,有考核机制却缺乏♀♀≌向的激励机制。[](七♀♀。┕固脱贫成果任重道远[]贫困地区摘帽退出衡♀♀◇仍将长期处于经济欠发达、发展相对落后的状况,持续吴♀♀∪定增收基础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何实现可斥♀♀≈续发展还有很长的路要走。一是脱贫群众创收♀♀≡鍪涨道单一。不少地方脱贫群众♀♀〉氖杖牍钩刹缓侠恚转移性收入占到50%以上,经♀♀∮性收入占比不到20%,属于政策锈♀♀≡脱贫,增收渠道狭窄,存在政策性返贫♀♀〉姆缦铡H缜嗪J〔厍农牧民转移性收入占比达60%以赦♀♀∠。四川凉山州反映,随着经济下压力加大,外♀♀〕鑫窆と嗽闭也坏焦ぷ鞣碘♀♀∠缦窒罂始出现,转移就业和遭♀♀■收难度大,一些靠外出打工脱贫的贫困人口再次♀♀》灯丁6是不少脱贫县存在这♀♀‘务风险。一些贫困县负债推进工租♀♀△,存在政府债务风险,脱柒♀♀《摘帽后还本付息压力极大。如贵州省赤水市在♀♀⊥哑豆ゼ岵苟贪迳贤度胱式33.♀♀73亿元,其中市级自筹资金大部分为举债,后续♀♀』骨迩氛搜沽Υ蟆H是“软实力”薄弱仍是突出短板♀♀♀。目前,各级干部到贫困县♀♀∠绱濉肮抑啊薄鞍村包户”等都是♀♀≡菔毙源胧,人力资源短缺问题♀♀≡谄独У厍仍普遍存在。受生活条件、个人待逾♀♀■、工作环境等因素影响,优秀人才不愿来、也留不租♀♀ ,专业技术人员比较缺乏,特别是医♀♀×莆郎、教育等部门的人才严重短缺。如甘♀♀∷嗍「誓现莸牡部县在2010年和2♀♀011年先后面向全国招录了79免♀♀←紧缺学科的教师,并在住房、安置补贴等方面提供了很垛♀♀∴优惠条件,但目前已有40名先后辞职或调离。脱贫♀♀〉厍虽然基础设施面貌发生了根本性变化,但大部分地♀♀∏仍未解决长期存在的肉♀♀∷才“引不来、留不住”问题,即“人才下沉”问题。此外♀♀♀,广东、青海、安徽等省反映,贫困线扁♀♀£准附近的低收入群体增收和发这♀♀」问题应高度重视,该群体极易形成新的贫困人口♀♀。缓北反映,虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政测♀♀∵稳定期,但长远看,不解决长效机制的问题,不租♀♀∵出良性发展的路子,贫困地区和贫困人口♀♀》灯兜难沽θ越长期存在♀♀♀。[]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚♀♀≌剑到2020年如期全面建成小库♀♀〉社会,始终是习近平总书记和党中央的牵♀♀」遥也是中国共产党向全世界和全国人免♀♀●的庄严承诺。在后续脱贫攻坚战中,要继续全面♀♀」岢瓜敖平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大♀♀【神,认真学习领会习近平总书记关♀♀∮诜銎豆ぷ鞯闹匾论述,坚持按照党中央已经明肉♀♀》的目标标准和政策举措,进♀♀∫徊骄劢股疃绕独У厍、特殊困难群题♀♀″和影响“两不愁三保障”的突出问题,采取超常规举♀♀〈耄拿出过硬办法,举全国之♀♀×Γ确保如期完成脱贫攻坚任务。[♀♀](一)坚持以高度的政治责任感推进脱贫攻坚[]一是题♀♀♂高打赢脱贫攻坚战重大意义♀♀〉娜鲜丁4蛴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的♀♀〉紫呷挝瘢是当前“三农”工作的♀♀≈刂兄重、急中之急,也是实施乡村振兴战略的基础。糕♀♀△级政府要进一步增强♀♀♀“四个意识”,明确政治责任和使命担当,坚斥♀♀≈问题导向,强化交总账意识,以高度的♀♀≡鹑胃泻褪辈晃掖的紧迫感,狠抓责任落殊♀♀〉和工作落实,咬定目标使劲干,坚决打赢脱♀♀∑豆ゼ嵴健6是按标准做好脱贫退出工作。各地要♀♀∫酝哑妒敌为依据,以群众认可为标准,严格按照国♀♀〖移独退出标准和程序,实施贫困县♀♀♀、贫困村和贫困人口的有序退出,确保脱贫成果锯♀♀…得起历史和实践检验。在具体工作中,尖♀♀∪要避免因按照“计划指标”整村出列而造成贫困户粹♀♀№退问题,又要克服贫困户识别与退出双重标♀♀∽迹避免扶贫政策福利化、扩大化、过垛♀♀∪化的倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接。实♀♀∈┫绱逭裥苏铰裕摆脱贫困是前提。脱♀♀∑豆ゼ崞谀冢贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫♀♀」ゼ幔要保持攻坚力度和政策强度不减,确保目♀♀”瓴槐洌靶心不散。已脱贫的地区要利用好镶♀♀$村振兴相关支持政策优先在外♀♀⊙贫摘帽县实施的时机,重点抓好巩固提升,确保稳垛♀♀〃脱贫。民族地区要利用好国家实施民族地♀♀∏专项规划的有利时机,加库♀♀§落实《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规烩♀♀‘》和《兴边富民动“十三五”规划》,全♀♀∶娓纳粕产生活条件。[](二)集中力量支持深度♀♀∑独У厍脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建赦♀♀¤的短板。要优化中央基建投资肘♀♀¨出结构,聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专项债♀♀∪等各类财政性建设资金,重点加强对深垛♀♀∪贫困地区交通、水利♀♀♀、通讯、电力等基础设施建♀♀∩枞挝竦闹С至Χ龋着力改善深度贫困地区肉♀♀『众生存和发展条件。要严格落实国家在贫困♀♀〉厍安排的公益性建设项目取消县级和♀♀∥鞑苛片特困地区地市级配套资金的政策,加大中央衡♀♀⊥省级投资比重,切实减轻贫困地区配套压力。♀♀《是着力推进基本公共服务均碘♀♀∪化。要继续加大对教育、卫生、住房、饮水等民生工斥♀♀√的投入力度,确保基本公共服务主要领域肘♀♀「标接近全国平均水平。要深入实施健康扶贫,着♀♀×ψ龊玫胤讲〉脑し篮途♀♀∪治工作。要继续加大教育扶贫力度,着力改善♀♀∫逦窠逃薄弱学校基本办学条件,推动远程教逾♀♀↓建设和乡村教师队伍建设,落实好各项教育扶贫助砚♀♀¨政策,探索在深度贫困地区全面柒♀♀≌及从小学到高中的12年义务教育,全力阻断柒♀♀《困的代际传递。三是强化要♀♀∷赝度氡U稀R继续加大金融、土地等政策碘♀♀∧倾斜力度,依法加快审批进程,保障深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚项目及时立项推♀♀〗。要全面提高深度贫困地区公务员、乡♀♀〈褰淌Α⒁缴等待遇水平,♀♀√岣呱疃绕独У厍对人才的吸引力。要加大♀♀《部地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,动员全♀♀∩缁崃α坎斡肷疃绕独У厍脱贫攻坚。[](三♀♀。┩贫贫困地区建立可♀♀〕中发展的产业体系[]一是国务院有关部♀♀∶庞尽快开展扶贫产业产能调查、产业结♀♀」剐苑缦盏鞑椋坚持产业♀♀》銎队氩业区划、规模和现有基础♀♀∠嗤吵铮扶持特色优势产业发展,加强社会化服务b♀♀‖推动各地立足自身资源禀赋、产业基础和市斥♀♀ 需求,处理好发挥优势和补齐短板的关系。二是♀♀∫坚持立足当前、着眼长远,将短平快、立竿尖♀♀←影的扶贫项目与长期稳定♀♀⊥哑兜牟业结合起来,特别是要重视生产生态♀♀⌒调发展,探索研究破解自♀♀∪槐;で等生态敏感区内实施♀♀⊥哑豆ゼ嵯钅康哪烟猓统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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  []去年1月16日,执法人员勘查天津独流镇一造假窝点,灌装机“外♀♀♀♀♀♀÷出”勾兑好的假醋。资料图柒♀♀♀♀‖/新京报记者 大路 摄[]独流镇假调♀♀♀×习25名造假者获刑[]■ “数♀♀∈调料造假窝点聚集天津独流这♀♀◎”追踪[]去年1月16日,新京报报道题♀♀§津市静海区独流镇调味品造假窝点聚♀♀〖,每天数千件假调料♀♀×飨蛉国,假调料进京入小卖部小超市,引起社会舆论广♀♀》汗刈(新京报连续报道)。昨日,新京报记者从题♀♀§津市静海区法院获悉,该法院近期对涉及造假事件的♀♀《嗝违法人员做出一审判决。[]记者拿到的法遭♀♀『多份判决书显示,共逾♀♀⌒25人因生产、销售伪劣产品罪,被判处有期徒锈♀♀√6个月至13年6个月不等的刑期,并处以5000元至10♀♀0万元不等的罚款。[]假“十三香”含铬♀♀ 造假者被判8年[]【调查】♀♀[]去年1月11日下午,新京报尖♀♀∏者继续跟随王守义十三香打假人员和警方,前往天津♀♀∈芯埠G独流镇七堡村一处尖♀♀≠冒十三香生产窝点。[]在多次叫门无人应答的情♀♀】鱿拢警方强制打开大门,在院内搭建的一处约♀♀20平方米的彩钢板房内,垛♀♀⊙放大量已灌装好的粉末状调料及一袋袋“十三香”包租♀♀“盒,角落里还有三大蛇皮袋已经灌装好的成柒♀♀》。地上没有任何标识的白皮纸镶♀♀′内,装着20多箱已经包装封♀♀♀膜完毕的调料,上面“王守义十三香♀♀♀”的商标、图案一应俱全。[]意♀♀』名自称该院主人的妇女表示,测♀♀∈钢板房短期租给一东北库♀♀≮音男子,并不知道对方♀♀⌒彰,也没签订合同。[]【判决♀♀ []法院判决书显示,经审理查明,2015年年拟♀♀々,被告人丁国庆为生产伪劣王守义十♀♀∪香调味品,在独流镇七堡村租赁♀♀×吮桓嫒撕西凤家的院落,♀♀〗ㄆ鸩矢址课荨⒐褐弥柒♀♀〖倩器设备和原料等,自己或通过韩♀♀∥鞣锕陀抖嗝被告人从事制假生产,所生测♀♀→的伪劣王守义十三香调味品由丁国庆以每箱55♀♀≡的价格对外销售。至去年1月♀♀。丁国庆共生产、销售伪劣的王守义十三♀♀∠愕魑镀13865箱,销售金额为762575元♀♀ []案发后,丁国庆、韩西凤等♀♀∪吮痪方控制。涉案产品经中国食品药品检定研究♀♀≡杭煅榧斐龈酰检测结果为2.4mg/kg。[]铬是一种重♀♀〗鹗簦国家规定食品中的限量值♀♀∥0.3mg/kg(鲜乳类)至2mg/kg(鱼贝类)。据媒♀♀√灞ǖ溃长期食用铬超标的食品,会引发多肘♀♀≈癌症。[]法院认为,丁国♀♀∏斓热嗽谏产、销售过程中以次充好,均构成赦♀♀→产、销售伪劣产品罪;韩西凤明知♀♀∷人实施生产、销售伪劣商品犯♀♀∽铮而为其提供生产场所,构成♀♀∩产、销售伪劣产品罪。法院以生产、销售伪劣产品罪♀♀。一审判处丁国庆有期外♀♀〗刑8年,并处罚金人民币40万元。其他被告人♀♀》直鸨慌写τ衅谕叫碳盎盒獭[]假酱油两年销百万元 物菱♀♀△配送全国[]【调查】[]新京报记者去年年初调测♀♀¢发现,独流镇大规模的制尖♀♀≠窝点被四五家垄断,这些窝点光♀♀⊥用当地人,分散在镇内多个地方♀♀∫蔽加工。当地较大的造假窝碘♀♀°,均用福田货车运货,一天出货量差不♀♀《辔辶车。[]记者注意碘♀♀〗,造假窝点分布到独流的各个地点,到了晚上或者镶♀♀÷午,各窝点的货物汇集到一个碘♀♀∝方,以此方式分散内险,而造假老板♀♀『苌僭谖训阆稚怼[]去年1月11日,记者♀♀≡诙懒髡蚓攀堡村一处造假窝点看到,该窝点摆骡♀♀→了灌装封盖未贴标签碘♀♀∧“东古酱油”,拐角处堆放着二十多箱已经完成♀♀∽跋涞摹岸古一品鲜酱油”,以及一堆堆骡♀♀‰放整齐的东古酱油外包装纸箱和成桶的赦♀♀~素。[]【判决】[]静海区封♀♀〃院经审理查明,2015年5、6月份至去年1月份,被告肉♀♀∷邢俊成、邢俊伟在独流镇九十堡村、民主街等碘♀♀∝雇佣工人用散装酱油加入水、糖赦♀♀~、防腐剂、盐、味精等生产品牌调味品,用食用酒精加♀♀∷、糖色、味精等生产品牌料酒,用散装鸡锯♀♀~、味精灌入小包装生产品牌鸡精、味精等调味品,并通♀♀」物流配送销往北京、包头、哈尔滨、长沙、成♀♀《肌⒅厍臁⑽浜旱鹊亍[]♀♀∪ツ辏执法人员分别对以上两处生♀♀〔地点进检查,当场查扣东古一品鲜酱油、李解♀♀□记蒸鱼豉油、美极鲜味汁、龟甲万酱油、海天英扁♀♀£鲜味汁成品,太太乐鸡精包装袋及部分制假原料♀♀♀、设备。经检验,所查扣东古酱油、李锦记蒸鱼豉油♀♀ ⒐昙淄蚪从汀⒚兰鲜味汁、海天英标鲜味汁均系不合糕♀♀●产品。至案发已查明其销售♀♀∥绷硬品金额为1072860元。[]去年1月,邢俊成、锈♀♀∠俊伟等人被警方控制。静海区法院以锈♀♀∠俊伟犯生产、销售伪劣产柒♀♀》罪,判处其有期徒刑10年,并处罚金60万元。被告人锈♀♀∠俊成犯生产、销售伪劣产品罪,赔♀♀⌒处有期徒刑10年,并处罚♀♀〗60万元。[]假鸡汁、鸡精窝点租♀♀―移途中被截获[]【案情】[]另据静海区法院赦♀♀◇理查明,自2014年7月开殊♀♀〖,被告人马疆永租赁位逾♀♀≮天津市静海区独流镇凤仪村一处平房,利用从被告肉♀♀∷韩树利那里取得的制假设备,并购置镶♀♀∴关原料、包装,制作假冒的家牌♀♀〖χ调味料。其雇佣被告人陈菱♀♀×等人负责熬制、灌装、粘签、装箱等生产工作,肘♀♀∑作的假家牌鸡汁以每箱(12瓶)100元的价格对外销售。♀♀[]其间,韩树利为马疆永提供制假技术指导并帮其联系购买制假包装事宜。去年1月16日晚,马疆永为防止公安机关查获其制假证据,纠集多人将制假成品从独流镇转移至静海镇,当晚在转移途中被警方查获,当场扣押了转移车辆内的家牌鸡汁调味料200箱(每箱12瓶)。[]至去年1月,被告人马疆永从广东省关端明、任业平处共购买制假用鸡汁瓶236409个,支付货款380225元,其中最后一批7000个鸡汁瓶因案发而未收货,其销售假冒家牌鸡汁金额共计1886208元。[]去年1月17日,天津市静海区市场和质量监督管理局对马疆永的制假窝点进检查,对现场查获的家牌浓缩鸡汁调味料(110箱零4瓶,每箱6瓶)及相关的纸箱、标识、瓶盖等物品予以扣押,并于同年2月3日将案件线索及相关证据材料移送公安机关。经鉴定检验,马疆永生产的家牌浓缩鸡汁调味料系假冒产品,产品中的总固形物、总氮和氨基酸态氮不符合国家规定标准,检验结论为不合格。[]【判决】[]去年1月,马疆永、韩树利等人被警方控制。静海区人民法院一审判决,马疆永犯生产、销售伪劣产品罪,判处有期徒刑13年6个月,并处罚金人民币100万元;韩树利犯生产、销售伪劣产品罪,判处有期徒刑5年,并处罚金人民币30万元。[]本版采写/新京报记者 赵吉翔[][] 深圳GDP首次超越香港,2018年领先221亿元[]2月27日,香港特别政区政府统计处公布数据称,2018年香港♀♀♀♀♀♀∈迪值厍生产总值(GDP)28453.17亿港遭♀♀♀♀―,同比增长3%。按照香港外♀♀♀〕计处官网提供的汇率,2018年人民币/♀♀「郾移骄汇率为1.1855,去年香港GDP折合人民币约240♀♀01亿元。[]2018年,深圳殊♀♀⌒GDP为24222亿元,同比增长7.6%。以人民币比♀♀〗希去年深圳市GDP高出香港221亿♀♀≡左右,这是深圳市GDP首次超越香港,成为遭♀♀×港澳大湾区城市经济总量第一的城市。[]深圳GDP超过香♀♀「鄄⒉涣钊艘馔狻T缭2017年3月,时任全国人♀♀〈笪员长张德江在出席香港人大代表小组烩♀♀♂议讨论时就提及,深圳GDP或在2年内超越香港。[]分析殊♀♀ˇ认为,香港过度依赖服吴♀♀●业特别是金融业和地产业,是其经济发展逐渐落♀♀『蟮闹饕原因,而深圳能够后来居上主要受益于“♀♀√诹鸟”战略的成功。[]对扁♀♀∪深港两地在研发强度、工业企业研发支出占比、研发肉♀♀∷员密度、获得创投的资金量等一系列指标,深圳在各肘♀♀「标上均高于香港,高技术产业已♀♀〕缮钲诔沙さ暮诵牧α俊b♀♀[]不过,一个地区的竞争力除了GDP肘♀♀‘外,也要考虑市场开放程度、法治和公务员质量等范畴,在这方面,深圳包括整个内地和香港比还存在较大差距。[]按照人均GDP算,2018年香港人均GDP为381870港元,折合人民币约322120元。深圳若以2017年末常住人口1252.83万人为基数,2018年人均GDP近20万元人民币。[]责任编辑:贾兆恒 [] 彩礼重、男多女少、生活流动 农村大龄男青年结烩♀♀♀♀♀♀¢难 自然资源部谈违建别墅整治:会有菱♀♀♀♀♀♀☆各方满意结果 刘德华称“被代言” 互联网法院打官司索♀♀♀♀♀♀∨200万

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